上周，德國煙草經濟與新型產品聯邦協會（BVTE）與德國海關和財政工會（BDZ）在柏林舉行聯合新聞發布會，公布了德國海關當前執法發現及有關尼古丁產品黑市發展的研究結果。德國煙草經濟與新型產品聯邦協會表示，其委托IPSOS、Kanthak和柏林煙草研究所開展的多項研究顯示，德國40%的電子煙屬于非法產品。這些電子煙通常未納稅、尼古丁含量過高，且在外觀和包裝上往往不符合《煙草制品法》規定。

德國煙草經濟與新型產品聯邦協會（BVTE）稱，若聯邦政府計劃禁止電子煙煙油中的薄荷和冷感成分，黑市占比可能翻倍至80%，因為五分之四的煙油使用薄荷以完善口味。該協會主席揚·米克（Jan Mücke）表示，國家應把重點放在更有效執行現行電子煙禁令上，而不是不斷討論新的禁令，因為后者執行不力，只會助長非法貿易，并給有組織犯罪帶來額外發展空間。

德國煙草經濟與新型產品聯邦協會（BVTE）與德國海關和財政工會（BDZ）表示，目前針對煙草制品、電子煙、尼古丁袋和口含尼古丁產品的非法貿易，尚無可靠的總體統計數據。并認為，這是一項超出個案范圍的結構性執法問題。事實上的禁令不會消除對尼古丁產品的需求，只會把需求轉移到非法市場。一再新增禁令無法替代有效的市場監管，而新禁令執行不足也會削弱國家權威。

據德國聯邦統計局（Destatis）發布的數據，德國2025年征稅“煙草替代品”（例如電子煙/霧化器煙油）總量為150萬升，較上年增長18.2%。在2025年中國電子煙出口前十的國家中，德國排名第四出口額約7.04億美元。此外，據德國弗勞恩霍夫研究所研究稱，歐洲一次性電子煙非法市場2026年價值66億歐元（約合76.56億美元）。

參考來源：https://www.bvte.de/de/presse/pressemitteilung/neue-verbote-befeuern-den-schwarzmarkt-fuer-e-zigaretten-und-tabak-zollgewerkschaft-und-bvte-warnen-vor-strukturellem-kontrollverlust-bei-illegalen-tabak-und-nikotinprodukten